Incentivi fermi al 2020, territori più vasti, carichi di lavoro crescenti e professionalità progressivamente svilite

Venezia, 10 novembre 2026  Le dichiarazioni della Regione sulla difficoltà di reperire tecnici della prevenzione per gli SPISAL confermano un problema che le organizzazioni sindacali denunciano da anni. Ridurre però la questione alla sola concorrenza dell'Inail significa non affrontare le vere cause che stanno rendendo sempre meno attrattivo il lavoro nei Dipartimenti di Prevenzione - affermano Ivan Bernini, Segretario Generale FP CGIL Veneto, e Paolo D'Agostino, Segretario Generale FP CGIL Venezia.

La carenza di personale non nasce oggi. È il risultato di anni di sottovalutazione delle condizioni di lavoro e delle richieste avanzate dagli operatori. Gli accorpamenti delle ULSS hanno prodotto strutture sempre più centralizzate e territori di competenza sempre più estese - dichiara Ivan Bernini per la FP CGIL della Regione Veneto. Ai tecnici della prevenzione viene richiesto di coprire aree vaste, con continui spostamenti e una crescente pressione organizzativa, mentre la carenza di organico viene compensata attraverso il ricorso sistematico all'orario aggiuntivo.

Ma esiste anche un tema che riguarda la dignità e il riconoscimento professionale. I tecnici della prevenzione rappresentano la figura sanitaria specificamente formata per le attività di vigilanza, controllo e polizia giudiziaria negli ambienti di lavoro. Negli ultimi anni, invece, si è assistito a una progressiva confusione dei ruoli, con l'attribuzione della qualifica e delle funzioni di Ufficiale di Polizia Giudiziaria anche a figure professionali che non svolgono attività ispettive e di vigilanza e alle quali non spetta.

Una scelta che rischia di indebolire il valore professionale delle competenze specialistiche maturate dai tecnici della prevenzione e di trasmettere il messaggio che professionalità diverse siano indistintamente intercambiabili. Chi ogni giorno entra nelle aziende, accerta violazioni, adotta prescrizioni, conduce indagini in materia di salute e sicurezza e opera per prevenire infortuni e malattie professionali deve vedere riconosciuta la propria specificità professionale, non svilita.

A pesare è anche la questione economica -  prosegue Paolo D'Agostino, per la FP CGIL di Venezia - Gli incentivi destinati al personale della prevenzione sono sostanzialmente fermi al 2020, nonostante siano aumentati responsabilità, carichi di lavoro e complessità delle attività richieste. Ancora oggi molte ULSS continuano inoltre a subordinare l'erogazione degli incentivi all'effettuazione di ulteriore lavoro aggiuntivo, spesso richiesto anni dopo il raggiungimento degli obiettivi.

È quindi difficile sostenere che il problema sia esclusivamente retributivo. Il tema è molto più ampio: riguarda l'organizzazione dei servizi, il riconoscimento professionale, la valorizzazione delle competenze e la qualità delle condizioni di lavoro e il territorio deve fare la sua parte.

Se oggi i concorsi non coprono i posti disponibili, è perché per troppo tempo si è pensato che la prevenzione potesse reggersi sulla buona volontà degli operatori, sull'orario aggiuntivo e su incentivi mai aggiornati.

La sicurezza sul lavoro richiede investimenti, organici adeguati e professionisti motivati. E richiede norme e responsabilità che impegnino i committenti pubblici e privati, come chiesto con la raccolta firme sull'iniziativa di legge sugli appalti e che rappresenta una delle ragioni che ci portano allo sciopero del 20 novembre.

Non mancano i professionisti. Mancano le condizioni per trattenerli e valorizzarli. E questa responsabilità non può essere scaricata soltanto sul mercato del lavoro - concludono Bernini e D'Agostino.